点点体育app官网入口下载农业农村局

行政处罚决定书

武农（屠宰）罚〔2025〕9号

当事人：马志高

主体资格证照名称：身份证

住所：点点体育app官网入口下载邓家铺镇**村*组*号

身份证件号码：432623********7293

联系电话：158739*****

2025年5月27日凌晨，点点体育app官网入口下载农业农村局（以下简称本机关）执法人员接到举报人举报，称有人在邓家铺新坪村6组1号未经定点从事生猪屠宰活动，执法人员立即赶到现场，对当事人出示了执法证件后依法对现场进行检查，在检查中发现当事人正在给一头屠宰后的生猪刮毛，当事人大门前摆放有一张盛放猪肉产品的案桌。本机关执法人员使用手机对当事人未经定点从事生猪屠宰活动的现场进行了拍照，同时还调取了当事人身份信息，执法人员对现场检查的情况制作了现场检查笔录。

当日，经本机关负责人批准予以立案。

2025年5月30日，执法人员依法对当事人进行了调查询问并制作了询问笔录，并对5月27日就地登记保存的物品进行了处理。

2025年6月13日，执法人员对被调查人戴冬梅进行了调查询问并制作了询问笔录。

2025年7月3日，执法人员对被调查人彭光清进行了询问调查并制作了询问笔录。至此，本案调查终结。

经调查，2025年5月27日凌晨，当事人未经定点从事生猪屠宰活动，被执法人员当场查获。执法人员依法对当事人下发了点点体育app官网入口下载农业农村局证据先行登记保存通知书，将屠宰的113.4千克生猪产品与屠宰工具以及待宰的一头活猪分别就地保存于当事人家中。当日，当事人擅自对外以每千克26元的价格销售了113.4千克猪肉，销售收入为2948.4元，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第二款“当事人有违法所得，除依法应当退赔的外，应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的，从其规定。”的规定，当事人获违法所得2948.4元，其中未宰杀的活猪于2025年5月27日退给了卖主彭光清。根据《生猪屠宰管理条》第四十条“本条例规定的货值金额按照同类检疫合格及肉品品质检验合格的生猪、生猪产品的市场价格计算。”的规定，当事人未经定点从事生猪屠宰活动所取得的货值为2948.4元。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一、当事人身份证影印件1份，证明当事人主体资格。

证据二、现场检查笔录1份、现场检查照片17份，证明当事人未经定点从事生猪屠宰活动的违法事实。

证据三、询问笔录3份、对当事人出示执法证件照片1份、证据先行登记保存通知书1份，证明当事未经定点从事生猪屠宰活动获得的违法所得及货值和执法人员办案程序合法的事实。

以上证据高度关联，且经当事人认可并发表意见，本机关予以采纳。当事人未经定点从事生猪屠宰活动的行为，违法事实清楚，证据确实、充分，应当给予行政处罚。

本机关于2025年7月18日，向当事人送达了武农（屠宰）罚告听〔2025〕9号《行政处罚事先告知书》，告知了当事人享有的权利和义务。在规定的期限内当事人未向本机关进行陈述申辩和申请听证，视为放弃上述权利。

本机关认为：

当事人未经定点从事生猪屠宰活动，其行为违法了《生猪屠宰管理条例》第二条“国家实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。

除农村地区个人自宰自食的不实行定点屠宰外，任何单位和个人未经定点不得从事生猪屠宰活动。

在边远和交通不便的农场地区，可以设置仅限于本地市场供应生猪产品的小型生猪屠宰场点，具体管理办法由省、自治区、直辖市制定”之规定，依照《生猪屠宰管理条例》第三十一条第一款“违反本条例规定，未经定点从事生猪屠宰活动的，由农业农村主管部门责令关闭，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得：货值金额不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款。”，参照《湖南省农业行政处罚自由裁量权基准》（生猪屠宰）序号2违法情节：涉案货值金额八千元以下；裁量标准：责令关闭，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得，并处五万元以上七万元以下的罚款之规定。           　　　　

经本机关重大案件审理委员会集体讨论，作出以下行政处罚决定：

一、责令关闭屠宰场所；

二、没收违法所得2948.4元；

三、没收屠刀3把、铁架子1个、铁锅1口、斧头1把、尖刀1把；

四、并处罚款50000元。

共计处罚没款52948.4元。

当事人在收到本处罚决定书之日起15日内，持本处罚决定书到点点体育app官网入口下载农业综合行政执法大队（地址：点点体育app官网入口下载武冈大道中286号）开具缴款通知书，通过湖南非税电子支付系统缴纳罚没款人民币52948.4元整，逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款总金额的3%加处罚款。

当事人对本行政处罚决定不服的，可在收到本处罚决定书之日起，60日内向点点taptap网址高手申请行政复议或者6个月内向邵阳市北塔区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起诉讼，又不履行本行政处罚决定的，本机关将根据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、五十四条的规定，依法申请点点体育app官网入口下载人民法院强制执行。

点点体育app官网入口下载农业农村局

                          2025年8月4日